Viešoji politika plėtojant inovacijas ir aukštąsias technologijas
| Year | Issue | Start Page | End Page |
|---|---|---|---|
2011 | 4(32) | 24 | 38 |
Aukštųjų technologijų plėtros pagrindas - inovacijų plėtros politika, vykdoma taikant inovacijų plėtros modelius, nes aukštosios technologijos yra technologinės inovacijos - vienas iš inovacijų politikos subjektų. Yra žinomos trys inovacijų plėtros teorijos: nacionalinės inovacijų sistemos, Sabato trikampio ir trigubos spiralės teorijos. Šių teorijų kontekste viešojo sektoriaus vaidmuo buvo suvokiamas skirtingai: Sabato trikampio teorijoje valdžia irviešasis sektorius atlieka centrinį vaidmenį plėtojant inovacijas ir yra inovacijų varomoji jėga, o nacionalinės inovacijų sistemos teorija teigia, kad valdžia atlieka tik koordinatoriaus vaidmenį. Pažangiausia laikoma trigubos spiralės teorija, skirta inovacijų ir kartu aukštųjų technologijųplėtrai, teigia, kad pagrindinis valdžios ir viešojo sektoriaus vaidmuo plėtojant aukštąsias technologijas yra politikos formavimas ir jos įgyvendinimas. Įgyvendindama aukštųjų technologijų plėtros politiką, valdžia prisideda tiesiogiai ir netiesiogiai pasitelkdama įvairius instrumentus. Jie skirti mokestiniam skatinimui (tiesioginės finansinės priemonės, netiesioginės fiskalinės priemonės, katalitinės finansinės priemonės) bei paramos mokslo ir technologijų infrastruktūros srityje kūrimui, infonnacijos viešinimui ir sklaidai, taip pat tiesioginei pagalbai, savarankiškai vykdant MTEP ir teikiant užsakymus MTEP tokiai plėtrai. Sistemiškai įvertinti viešojo sektoriaus indėlį į aukštųjų technologijų plėtrą gana sudėtinga dėl kai kurių priežasčių: reprezentatyvių duomenų prieinamumas yra komplikuotas arba jų surinkimo sąnaudos gana didelės. Be to, viešojo sektoriaus indėlis, plėtojant aukštąsias technologijas, yra plataus spektro ir dažnai neatsiejamas nuo kitų aukštųjų technologijų plėtros sistemos elementų indėlio.
High technology development is based on the policy of innovation development, that is developed on the basis of innovation development models since high technology is a technological innovation - one of innovation policy actors. There are known three theories of innovation development: ..National innovation system", „ Sabato triangle " and „ Triple helix " theories. The understanding of role of public sector according to these theories differs: the government and public sector is treated as a leading actor and is a driving force of innovation, whereas „ National innovation system " theory states that government has a only a coordinating role in innovation development. Theory of,, Triple helix ", stating that the main role of government and public sector is development of policy and its implementation, is recognised as the most advanced innovation theory as well as high technologies development theory. While implementing the high technology development policy the government contributes both directly and indirectly, through a set of instruments. They are intended for the fiscal incentives (direct financial instruments, the indirect fiscal instruments, the catalytic instruments) and support for science and technology infrastructure development, information dissemination and publicity, as well as direct support to the independent R&D and the provision of R&D for such development.